Για παράβαση καθήκοντος ο δήμαρχος Σαλαμίνας;

 

 Του συνεργάτη μας Νίκου Σκιαθίτη

Τα σήμαντρα και οι καμπάνες …

του  Γιάννη Γαβρίλη thesalaminians.

Άρχισαν να … χτυπούν τα σήμαντρα και να πέφτουν “καμπάνες” στην Σαλαμίνα, καθώς σε μία περίπτωση έχει ήδη επιβληθεί πρόστιμο ύψους σχεδόν 18.000 ευρώ στον Δήμο, για μια άλλη περίπτωση διατάχθηκε εξονυχιστικός έλεγχος από το Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης για την χρήση των αυτοκινήτων του Δήμου και την τυχόν υπερκατανάλωση καυσίμων αλλά και ο ίδιος ο Δήμαρχος κ. Γιάννης Τσαβαρής, παραπέμπεται στο....

Πειθαρχικό Συμβούλιο, για παράβαση καθήκοντος.

Το πρόστιμο των -σχεδόν- 18.000 ευρώ

Τα κακά μαντάτα, αρχίζουν με την επιβολή προστίμου ύψους 17.601,64 ευρώ, από την Κτηματική Υπηρεσία του Πειραιά, για καραμπινάτες παραβάσεις τα χρόνια 2011 και 2012, στις μισθώσεις κοινοχρήστων χώρων αιγιαλού και παραλίας. Όπως φαίνεται από τα σχετικά έγγραφα, ο Δήμος Σαλαμίνας, παραχώρησε χώρους αιγιαλού σε ιδιώτες με απευθείας ανάθεση αντί να ακολουθήσει τη διαδικασία της δημοπράτησης, όπως προβλέπει ο νόμος και οι υπουργικές αποφάσεις, σε πολλές περιπτώσεις παραχώρησης.

Εκτός από τις απευθείας αναθέσεις, σε μια άλλη περίπτωση, δεν τηρήθηκαν οι προβλεπόμενες αποστάσεις που προβλέπει η νομοθεσία ανάμεσα στους χώρους του αιγιαλού που παραχωρούνται σε διαφορετικούς ιδιώτες. Εδώ, για το 2011, το συμφωνητικό μίσθωσης υπέγραψε ο ίδιος ο κ. Τσαβαρής, ενώ για το 2012, την άδεια παραχώρησης υπέγραψε ο Αντιδήμαρχος Οικονομικών κ. Γρηγόρης Καπετανάκης.

Η Κτηματική Υπηρεσία, δεν περιορίστηκε μόνο στην βεβαίωση προστίμων αλλά τον περασμένο Οκτώβριο, έστειλε τον σχετικό φάκελο στην Εισαγγελία του Πειραιά για περαιτέρω διερεύνηση και καταλογισμό τυχόν ευθυνών.

Έτσι, πέρα από την άμεση οικονομική βλάβη που προκαλεί το πρόστιμο των 17.601,64 ευρώ και καλείται τώρα να πληρώσει ο πολύπαθος οικονομικά Δήμος Σαλαμίνας για τις παρανομίες αυτές, υπάρχει πάντα ο κίνδυνος μιας σοβαρότερης βλάβης στα συμφέροντα του Δήμου. Η Κτηματική Υπηρεσία του Πειραιά, έχει εισηγηθεί επανειλημμένα στο Υπουργείο Οικονομικών, την άρση του δικαιώματος του Δήμου Σαλαμίνας για την παραχώρηση κοινόχρηστων χώρων του αιγιαλού και της παραλίας σε ιδιώτες.

Κάτι, που σε απλά ελληνικά σημαίνει ότι ο Δήμος θα χάσει τον έλεγχο των παραλιών και του αιγιαλού με ότι συνεπάγεται αυτό. Σύμφωνα πάντως με πληροφορίες της γνώμης, η υπόθεση έχει ατονήσει μετά την φετεινή αλλαγή της νομοθεσίας που επιβάλλει την συμμετοχή κρατικού υπαλλήλου στην διαδικασία παραχώρησης των κοινοχρήστων χώρων, αλλά ο φάκελος της συγκεκριμένης υπόθεσης παραμένει ανοικτός.

Ο έλεγχος από το Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης για τα αυτοκίνητα και τα καύσιμα

Μετά από καταγγελία για την οδήγηση αυτοκινήτου του Δήμου από ιδιώτη (εθελοντή) οδηγό που απασχολείται στις τακτικές και πάγιες ανάγκες καθαριότητας αλλά και αλλού (σ.σ. μέχρι και ένα από τα άρματα του καρνάβαλου στα Σελήνια, ρυμούλκησε το συγκεκριμένο αυτοκίνητο με τον συγκεκριμένο οδηγό), πού έφτασε στο Υπουργείο Δημόσιας Διοίκησης, διατάχθηκε:

“… η διενέργεια εξονυχιστικού ελέγχου για την διακρίβωση τήρησης των οριζομένων, ώστε για τυχόν παραβάσεις να ασκηθεί πειθαρχικός έλεγχος των υπευθύνων και να διαταχθεί, όπου συντρέχει ανά περίπτωση ο σχετικός καταλογισμός, όχι μόνο για τα αναφερόμενα στην καταγγελία αλλά και πιθανές υπερκαταναλώσεις καυσίμων οποίες θα πρέπει και να προωθηθούν στην αρμόδια Υπηρεσία Δημοσιονομικού Ελέγχου για τα περαιτέρω. …”

Η εντολή ελέγχου διαβιβάστηκε λόγω αρμοδιότητας, από το Υπουργείο στην Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αττικής, με την μορφή παράκλησης αλλά είναι αυτονόητο τι κρύβεται πίσω από την … ευγενική γλώσσα της αλληλογραφίας των κρατικών Υπηρεσιών.

Η πειθαρχική διαδικασία για τον κ. Τσαβαρή

Αναφορά για την μη εκτέλεση αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου από τον κ. Τσαβαρή, όπως είναι υποχρεωμένος από τον νόμο να κάνει, εξετάστηκε από την διεύθυνση Εσωτερικής Λειτουργίας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής και πυροδότησε την πειθαρχική διαδικασία με την παραπομπή του στο Πειθαρχικό Συμβούλιο του άρθρου 234  του Καλλικράτειου νόμου που αποφασίζει για ποινές αργίας ή έκπτωσης από το αξίωμα τους, των αιρετών που παραπέμφθηκαν σε αυτό.

Η υπόθεση αφορά την μη εκτέλεση δύο αποφάσεων του δημοτικού Συμβουλίου για την χορήγηση διατακτικών σε άπορους δημότες της Σαλαμίνας εν όψει των Χριστουγέννων και τελικά την, με απόφαση του κ. Τσαβαρή, διανομή τροφίμων επειδή αυτό κρίθηκε συμφερότερο.

Αν και ο κ. Τσαβαρής θεωρεί ότι η καταγγελία είναι απότοκος εκδικητικής διάθεσης και μόνο, όπως αναφέρει στις έγγραφες εξηγήσεις που έστειλε απαντώντας για το όλο θέμα, φαίνεται ότι ο Γενικός Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Αττικής, έκρινε διαφορετικά και ξεκίνησε την πειθαρχική διαδικασία, παραπέμποντας τον κ. Τσαβαρή στο Πειθαρχικό Συμβούλιο για παράβαση καθήκοντος θεωρώντας προφανέστατα, ότι ο Δήμαρχος είναι υποχρεωμένος να εκτελεί και όχι να παρακάμπτει τις αποφάσεις του Δημοτικού Συμβουλίου.

Για την ίδια υπόθεση βρίσκεται σε εξέλιξη μια ιδιαίτερα περίπλοκη δικαστική διαμάχη, που έχει πυροδοτήσει ο κ. Τσαβαρής, θεωρώντας, μεταξύ άλλων,  ότι συκοφαντήθηκε, όταν στον τοπικό Τύπο δημοσιεύθηκε επιστολή που κατήγγειλε την μη εφαρμογή των συγκεκριμένων αποφάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου.

Απομένει να δούμε την εξέλιξη των τριών υποθέσεων που αναφέραμε, ελπίζοντας να μην δούμε και άλλες παρόμοιες στο μέλλον. Κάτι για το οποίο πολύ αμφιβάλλουμε …